金門鳥類對農業產業之影響及因應對策之研究
一、 研究緣起
金門地區屬乾旱性氣候環境，種植之農作物包括高粱、小麥、花生、蕃薯等地區特色產業作物。金門亦為賞鳥聖地，但某些鳥類物種會造成經濟上的損失並引起民眾對鳥類之反感。民眾自行架網捕捉以防治危害，但在防治期間誤捕到對農作物無害甚至有助益之鳥種，如戴勝、伯勞等，而引發民眾之誤解與衝突，造成理念不同的民眾之間發生爭論。同時在國家公園境內的農田地，因為受到國家公園法嚴格的規範，狩獵動物或捕捉魚類皆為禁止之行為，更遑論目前仍列保育類物種環頸雉之獵捕所可能引發的爭議。本研究目的期望經由訪問農民及現地調查，界定真正危害金門經濟農田作物之鳥種。並經由召開座談會與農民代表進行溝通，且同步與地方代表、中央及地方保育政府機關、民間保育團體與鳥類生態保育專家進行訪談，以蒐集對於鳥類危害防治作業之建議。加上匯整國內外野生動物類似案件，以提供未來因應策略。藉此以創造民眾與自然生態保育之雙贏共生局面，更提供給國家公園進行環境教育之珍貴議題。
二、 研究方法
1. 回溯文獻及調查金門地區危害農田作物之鳥類。
2. 召開座談會議與地方領袖進行交流。
3. 訪談各界人士對於金門地區鳥類危害之看法與建議。
4. 探討兼具生態保育觀點之有效鳥類經營策略。
5. 針對實際調查結果進行後續相關議題之研究。
三、 研究結果
1. 根據文獻與野外觀察結果，歸納出總共有162種會出沒在農地區域的鳥種，而食性是專以農業作物為主食或實際危害的鳥類約為14種。
2. 金門地區分佈的環頸雉是若為外來種非原生物種，造成危害應因可以進行捕捉或建議可進行數量管制。
3. 大部分的農民都試過以不同的相關的鳥害防治方法，以減少農作物的危害，其中認為在農作物耕地以圍網的方式進行的效果為最佳。而以人為方式驅趕或以聲音驅趕的效果最不彰顯。而因圍網的成本過高，以及國家公園的宣導以及禁止而漸漸減少。
4. 總結座談會的交流意見，改善危害鳥類三管齊下的方式(1)以人為的方式減少危害鳥種的族群量。(2)提供受害農民有效的驅鳥防治方法及工具。(3)主管單位國家公園管理處應與地方政府擬定同步的防治危害措施。
5. 金錢性賠償也許可以短期降低申請者的損失，但農民也可能會因為貪心而誤報並誇大其損失，反而會形成因採取補償之後衍生更複雜層面的問題。
6. 若無法進行金錢賠賠償，可採取另一解決方式，以降低野生動物的危害。即為編列資材項目，而以此進行與防治方法相關器材的申請。防治方法可藉由隔離的方式以避免鳥類進入農田，如提供部份圍網的支出，或提供相對收成量而一定比例的肥料支出。
7. 建議應與地方社區結合，以共同經營的理念來管理社區的可使用資源。若能以社區發展為出發點，而由社區居民主動維護保護區的資源。許多英國保育區是人類與野生動物共存的環境，因此採以的保育方式是以社區保育的觀念推動，當地人民對所居住的環境與野生動物資源產生保護並管理的意識，且以永續發展的經營方式及生態旅遊的角度，使用並管理社區的野生動物資源。
Abstract
The objective of this study is to investigate the effects of bird damage to crops and provide possible solutions in Kinmen. We had meeting with the community representatives, and interviewed the officers both from the central and local government, farmer representatives, farmers, scholars and conservation group to gather their opinions. We collected the avian fauna including species richness and abundance of farmlands through literature review and field survey. We also searched for birds caught by the nets and recorded the bird species, time of the year, location and crop type. From analyzing our collected information, we provide four short-term suggestions: (1) isolating the crop from the birds by setting enclosure covering the whole field from top to side; (2) chasing or scaring birds away with various methods, such as firecracker, scary crow, noisy alarm etc.; (3) capturing target birds with mist nets; and (4) destroying target birds’ habitat and breeding areas. And we provide two long-term suggestions: (1) community constructing involving with local farmers and residents and (2) promoting conservation activities with various programs by National Park and conservation groups. In terms of paying farmers money to remedy their crop lost, we do not think it is a good method because of all the complications involved with the fairness and standard. However, subsidizing farmers with tools to capture/scare birds or fertilizer to increase their products might be a feasible method and worth further assessment. However, humans and birds coexisting is the goal, therefore, more communication channels will be needed to build up mutual trust and compromising between managers and farmers in the future
金門地區屬乾旱性氣候環境，種植之農作物包括高粱、小麥、花生、蕃薯等地區特色產業作物。金門亦為賞鳥聖地，但某些鳥類物種會造成經濟上的損失並引起民眾對鳥類之反感。民眾自行架網捕捉以防治危害，但在防治期間誤捕到對農作物無害甚至有助益之鳥種，如戴勝、伯勞等，而引發民眾之誤解與衝突，造成理念不同的民眾之間發生爭論。同時在國家公園境內的農田地，因為受到國家公園法嚴格的規範，狩獵動物或捕捉魚類皆為禁止之行為，更遑論目前仍列保育類物種環頸雉之獵捕所可能引發的爭議。本研究目的期望經由訪問農民及現地調查，界定真正危害金門經濟農田作物之鳥種。並經由召開座談會與農民代表進行溝通，且同步與地方代表、中央及地方保育政府機關、民間保育團體與鳥類生態保育專家進行訪談，以蒐集對於鳥類危害防治作業之建議。加上匯整國內外野生動物類似案件，以提供未來因應策略。藉此以創造民眾與自然生態保育之雙贏共生局面，更提供給國家公園進行環境教育之珍貴議題。
二、 研究方法
1. 回溯文獻及調查金門地區危害農田作物之鳥類。
2. 召開座談會議與地方領袖進行交流。
3. 訪談各界人士對於金門地區鳥類危害之看法與建議。
4. 探討兼具生態保育觀點之有效鳥類經營策略。
5. 針對實際調查結果進行後續相關議題之研究。
三、 研究結果
1. 根據文獻與野外觀察結果，歸納出總共有162種會出沒在農地區域的鳥種，而食性是專以農業作物為主食或實際危害的鳥類約為14種。
2. 金門地區分佈的環頸雉是若為外來種非原生物種，造成危害應因可以進行捕捉或建議可進行數量管制。
3. 大部分的農民都試過以不同的相關的鳥害防治方法，以減少農作物的危害，其中認為在農作物耕地以圍網的方式進行的效果為最佳。而以人為方式驅趕或以聲音驅趕的效果最不彰顯。而因圍網的成本過高，以及國家公園的宣導以及禁止而漸漸減少。
4. 總結座談會的交流意見，改善危害鳥類三管齊下的方式(1)以人為的方式減少危害鳥種的族群量。(2)提供受害農民有效的驅鳥防治方法及工具。(3)主管單位國家公園管理處應與地方政府擬定同步的防治危害措施。
5. 金錢性賠償也許可以短期降低申請者的損失，但農民也可能會因為貪心而誤報並誇大其損失，反而會形成因採取補償之後衍生更複雜層面的問題。
6. 若無法進行金錢賠賠償，可採取另一解決方式，以降低野生動物的危害。即為編列資材項目，而以此進行與防治方法相關器材的申請。防治方法可藉由隔離的方式以避免鳥類進入農田，如提供部份圍網的支出，或提供相對收成量而一定比例的肥料支出。
7. 建議應與地方社區結合，以共同經營的理念來管理社區的可使用資源。若能以社區發展為出發點，而由社區居民主動維護保護區的資源。許多英國保育區是人類與野生動物共存的環境，因此採以的保育方式是以社區保育的觀念推動，當地人民對所居住的環境與野生動物資源產生保護並管理的意識，且以永續發展的經營方式及生態旅遊的角度，使用並管理社區的野生動物資源。
Abstract
The objective of this study is to investigate the effects of bird damage to crops and provide possible solutions in Kinmen. We had meeting with the community representatives, and interviewed the officers both from the central and local government, farmer representatives, farmers, scholars and conservation group to gather their opinions. We collected the avian fauna including species richness and abundance of farmlands through literature review and field survey. We also searched for birds caught by the nets and recorded the bird species, time of the year, location and crop type. From analyzing our collected information, we provide four short-term suggestions: (1) isolating the crop from the birds by setting enclosure covering the whole field from top to side; (2) chasing or scaring birds away with various methods, such as firecracker, scary crow, noisy alarm etc.; (3) capturing target birds with mist nets; and (4) destroying target birds’ habitat and breeding areas. And we provide two long-term suggestions: (1) community constructing involving with local farmers and residents and (2) promoting conservation activities with various programs by National Park and conservation groups. In terms of paying farmers money to remedy their crop lost, we do not think it is a good method because of all the complications involved with the fairness and standard. However, subsidizing farmers with tools to capture/scare birds or fertilizer to increase their products might be a feasible method and worth further assessment. However, humans and birds coexisting is the goal, therefore, more communication channels will be needed to build up mutual trust and compromising between managers and farmers in the future