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111年金門國家公園古寧頭區戰地文化景觀資源盤點及價值評估先期規劃

年度
2022
類別
戰役類
受託單位
國立臺灣師範大學
辦理性質
委託辦理

 金門軍事資源的活化再利用同質性高,缺乏多元性,亦使多樣化的有形與無形戰地文化景觀,面臨重重挑戰,也是「後戰地社會」發展的重要課題。
 因此,本計畫提出金門戰地文化景觀之價值論述,以及價值評估機制,秉持「先分類、後分級」之原則,針對金門國家公園古寧頭區內83個場域進行類型分類後, 再 進行價值評估及分級,後續以「分級治理」的機制,分析評估分級後的場域具有何種活化再利用的潛力及優勢,並且提出相關對策。因此,對於金門國家公園古寧頭區戰地文化景觀資源,本計畫 調查盤點區域內一共 有83個場域,最多類型為01類防禦設施,有32個(佔總數38.55%),次多為 09 類紀念性設施,有14個(佔總數 16.87%),第三多為08類阻絕景觀與設施,有9個(佔總數10.84%)。 盤點調查完類型後,藉由真實性、完整性、代表性、稀少性、其他文化資產價值、活化再利用潛力等指標進行價值評估並分級之。經評估統計後,其中第一 級場域有13 個,第二級場域有42個, 第三級場域有26未分級場域2個,分別為軍用之 東一點紅營區及古寧一營區。
 有關土地使用分區之分布,本計畫盤點各戰地文化景觀場域位於金門國家公園土地使用分區之統計 坐落特別景觀區最多,計 49 個,占總數 59.03% 。其次為第一類一般管制區,計 27 個,占總數 32.53% 。第三為第二類一般管制區,計 11 個,占總數 13.25% 。其餘為史蹟保存區及遊憩區,各為 3 個及 1 個,占總數 3.61% 及 1.2% 。另外為國家公園區外圍,均位於海岸線,第 08 類阻絕設施如軌條砦均有分布國家公園區域外之現象。
對於古寧頭區具有活化利用潛力之場域,進行規劃的適宜性分析與操作性建議。 本 計畫以林厝砲陣地(金門和平紀念園區)作為核心,並連結周邊次核心戰役資源進行策略規劃。策略規劃定位林厝砲陣地(金門和平紀念 園區)為金門冷戰核心博物館 。
 梳理戰地文化的形成脈絡亦有助於脫離單點思維,以昔日軍事部署或是戰役路徑,串聯範圍內之資源,視為整體來思考其價值,可降低單點價值評估無法彰顯特殊性、保存順序等爭議,也連帶減少未以宏觀角度釐清歷史脈絡及差異性的活化窘境,為目前部分戰地空間資源再利用模式同質性高的 問題提供解套。以下對於古寧頭區或整體金門戰地文化景觀提出以下 建議:
一、文化景觀評估準則之落實
二、分級治理制度之建立有助解決爭議
三、財源籌措與公共利益之最大化
四、活化利用的多元發展
五、基礎研究的系統性開展